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　　以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。近年来，国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化，全球经济治理体系和规则正在面临重大调整。习近平总书记在《以新的发展理念引领发展》中指出：“现在的问题不是要不要对外开放，而是如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性。”如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性？习近平总书记在《加快实施自由贸易区战略，构建开放型经济新体制》中指出：“我国经济发展进入新常态，妥善应对我国经济社会发展中面临的困难和挑战，更加需要扩大对外开放”；在《加快构建新发展格局，把握未来发展主动权》中指出：“推进高水平对外开放，对标高标准国际贸易和投资通行规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，增强在国际大循环中的话语权”；等等。这些重要论述丰富和发展了对外开放的内涵，对新时代推进高水平对外开放具有重要指导意义。

　　构建新发展格局，是《习近平经济文选》第一卷中的重要内容，也是习近平经济思想的重要内容。习近平总书记在《深化对中长期经济社会发展重大问题的认识》中指出，这个新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择；在《把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局》中指出，构建新发展格局，是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋，关键在于经济循环的畅通无阻，最本质的特征是实现高水平的自立自强。深入贯彻落实习近平总书记关于构建新发展格局的重要论述，要科学认识国内大循环和国内国际双循环的关系，在把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来的基础上，实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，推动新发展格局加快形成。

　　从“三苏”故里眉山城出发，沿岷江二桥向东再向北，驱车10余分钟，便走进了寂静的苏坟山。这里有苏洵与程夫人的合葬墓、苏轼发妻王弗墓，以及苏轼、苏辙的衣冠冢，此处正是苏轼在《江城子·乙卯正月二十日夜记梦》中所描绘的“短松冈”所在地。清明假期，当蔡景晖来到此处时，清晨落雨纷纷，墓园安静得只能听到鸟叫。苏洵和王弗的墓前摆放着很多花束，可见每至清明，苏迷都会相约至此，缅怀先贤。

　　习近平总书记在《关于构建新发展格局》中指出：“党的十八大以来，我们坚持实施扩大内需战略，使发展更多依靠内需特别是消费需求拉动。”近年来，我国对外贸易依存度大幅下降，内需对经济增长的贡献率在多个年份超过百分之百。也要看到，受多方面因素影响，当前我国内需拉动作用尚未充分发挥，国内需求增长仍面临诸多制约。这主要体现在三个方面：一是居民的个性化多样化消费需求尚未得到充分有效满足。我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，发展要求和发展条件都呈现新特征，特别是人民对美好生活的向往总体上已经从“有没有”转向“好不好”，个性化、多样化、高品质的消费需求日益增长，需要充分发挥创新的第一动力作用，以高质量供给创造引领新需求，促进供需在更高水平上实现动态平衡。二是经济回升向好基础尚不稳固。这主要体现在群众就业增收面临压力，企业经营压力和账款拖欠问题依然存在，居民收入预期不稳，制约了居民消费能力提升。三是资源要素流动不畅。一些地方保护和市场分割制约内需潜力释放，城乡、区域发展和收入分配差距仍然较大，多层次社会保障体系也有待进一步健全，民生保障短板尚未补齐，抑制了居民消费意愿的持续释放。这导致我国经济循环不畅，国内大循环动力不足。

　　通过高水平对外开放发挥我国超大规模国内市场优势。当今世界，最稀缺的资源是市场。市场资源是我国的巨大优势，必须充分利用和发挥这个优势，不断巩固和增强这个优势，形成构建新发展格局的雄厚支撑。我国拥有世界最完整的产业体系以及强大生产能力，通过“走出去”特别是高质量共建“一带一路”，能够助力“一带一路”共建国家的工业化和现代化进程。同时，我国扩大优质消费品、先进技术、重要设备、关键零部件进口，增加能源资源产品和国内紧缺农产品进口，发挥好进博会等重要展会平台作用，拓展多元化的进口渠道，提升进口贸易的便利化水平，能够把超大规模国内市场打造成为世界共享的大市场，继续为国民经济发展和全球经济复苏注入新动能。近年来，我国进一步降低关税，提升通关便利化水平，削减进口环节制度性成本，向各国开放市场，共享大市场机遇。未来，还要纵深推进全国统一大市场建设，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，为高质量吸引外资进入和拓展多元化进口创造统一、有序和高标准的制度环境，以更高水平的开放让全球分享中国经济增长红利，以利益共享深化国际经贸合作，积极参与国际经贸规则制定和全球经济治理体系改革。

　　产业“含绿量”提升发展“含金量”。经初步测算，扣除原料用能和非化石能源消费量后，2024年全国万元国内生产总值能耗比上年下降3.8%。我国已建成全球最大、最完整的新能源产业链，截至2024年底，我国并网风电、太阳能发电装机规模首超14亿千瓦，不断擦亮高质量发展的鲜明底色。

　　笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。